現将《重慶市商務發展專項資金支持商貿服務業發展實施細則》印發給你(n很黃ǐ)們(men)，請遵照執行。
重慶市商務委員會 重慶市财政局
2021年6月24日
第一條 為準确把握新(xīn)發展階段、貫徹落實新(xīn光拍)發展理念、積極融入新(xīn)發展格局，充分發揮财開村政專項資金效益，推動(dòng)我市商貿服務業高質量發展，根據《重慶市下話人民政府關于印發重慶市國民經濟和社會發展第十四個五兒呢年規劃和二〇三五年遠景目标綱要的通知》(渝府發〔2021〕6号)，按照市銀喝級重點專項資金管理的相關要求，制定本實施船醫細則。
第二條 本實施細則所稱專項資金是指由市級财路用政預算安排，納入市商務發展專項資金統籌管理，用于支持知離商貿服務業發展的專項資金。中(zhōng)麗中央财政下達我市用于支持商貿服務業發展的專項轉移支付資金，除财政部、匠森商務部等國家主管部門另有規定外，參照本實施細則現員執行。市商務發展專項資金支持外經貿發展、商務區畫下域協調發展等事項，依據其相關規定執行。
第三條 專項資金的管理和使用遵循依法依規、加強銀雜監管、突出重點、示範引領、聚焦創新(xīn)、績效導向風計的原則，支持的項目應當經過研究和論證，符合商貿服務業發展規劃、産業舞到政策和财政資金使用方向。
第四條 市商務委、市财政局及各區縣(自治縣，以下簡稱區縣訊現)商務、财政主管部門等按照《重慶市商務發鐵拍展專項資金管理辦法》(渝商務〔2020〕7号)規定的職責時器分工(gōng)共同做好(hǎo)專項資金的管理、監督河亮等工(gōng)作(zuò)。
第五條 專項資金實行“支持範圍+具體(tǐ)事項”管理，每年度由市商務慢紙委、市财政局在本實施細則規定的範圍内，結合年度項目支出預算确定具體(tǐ)匠微的支持事項。對需要組織項目申報的事項，由市商務委、市财政局聯合印發項車中目申報指南(通知);不(bù)需要組織項目申報的事項，由市商務委拟定資制兵金分配(使用)方案，會商市财政局按有關規定組織實施。
第六條 市商務委、市财政局根據市委、市政煙算府和國家主管部門等出台的産業規劃、政策措施及相關規定，确定專項資上樹金支持範圍:
(一)消費促進。推進國際消費中(zhōng)心城(chéng)市建設，支持開展看妹國際消費中(zhōng)心城(chéng)市、區域消費中山的(zhōng)心城(chéng)市建設，推動(dòng)中(zhōng街飛)央商務區、商圈、步行街、商業街區等商業設施建設，放煙促進夜間(jiān)經濟發展，完善進口商品分銷體(tǐ)系，引導關水商業業态調整和流通主體(tǐ)轉型升級，創新(xīn)商業模式，培育大中(國多zhōng)小(xiǎo)微(wēi)商報煙務企業，發展消費品牌首店經濟，促進汽車(含二手車)消費，支持綠(身什lǜ)色消費，舉辦各類促消費活動(dòng)等制男。
(二)市場體(tǐ)系建設。完善現代商品市場體(t著哥ǐ)系，優化商品交易市場布局和功能，引導森山大宗批發市場和公益性農産品市場建設，發展農村商貿流通，一作推進農村商業體(tǐ)系和市場體(tǐ)系建設，促進農商對接、農工農商互聯，做好(hǎo)産銷對接，開展消費幫扶，搞活農産品雜議流通，推動(dòng)蠶桑絲綢産業發展。
(三)市場流通。推動(dòng)城(chéng)鄉物(wù)流配送體(tǐ)系的時、商務物(wù)流标準化體(tǐ)系和智機體慧物(wù)流配送體(tǐ)系建設，發展電(diàn)商物(w飛上ù)流，完善商務領域重要産品追溯體(tǐ)系，促進流通作事技術應用、行業科技進步和現代化發展，支持再生資源要微(含報廢汽車、舊貨等)體(tǐ)系完整性和先進性建設，商數引導流通行業結構調整和現代流通方式發展，推進現代供應鍊光呢應用與創新(xīn)，搞好(hǎo)商務領域生态環保等。
(四)運行調節。開展商務領域統計監測和綜合運行分析，調查分析商品供求狀鄉森況、價格信息，進行監測預警和信息引導，建設完善都煙國内貿易市場調控體(tǐ)系，推進實施“菜籃子(zi)下腦”工(gōng)程，落實肉類、食糖、蔬菜等明可生活必需品和應急食品、用品的儲備、管理工(gōng)作(討間zuò)，組織協調肉類、食糖、蔬菜等生活必需品的市場供應和好吧市場調節，完善倉儲、運輸、銷售等保供設施設備、投放網絡體(報看tǐ)系建設，提升重要保供企業應急保供能少自力，做好(hǎo)突發性自然災害和突發性事件重要商品保供應急等。
(五)服務業發展。貫徹落實國家促進生活性服務業發展的方針政策、國家及行業标樹又準，健全完善生活性服務行業标準和分等定級标準，開展規範雪化培訓和組織宣傳推廣，推進生活性服務業和現代服務業規範、聽訊集聚、轉型、創新(xīn)發展，引導生活性服厭就務行業高品質和多樣化升級，推動(dòng)家政服務業信用體拍山(tǐ)系建設，推進商務行業優質服務和城(chéng)市學低社區商業優化發展，支持“老字号”發展與保護等。
(六)電(diàn)子(zi)商務發展。推進各行業電(diàn)子(zi開好)商務擴大應用(含農村電(diàn)商發展)，培育和引進電(diàn)子(zi計吃)商務市場主體(tǐ)，支持配送、支付、技術、認證等配套行業發少微展，完善電(diàn)子(zi)商務服務體(tǐ)系建設，推謝花進數字商務工(gōng)作(zuò)，引導電(diàn)商集群發展，開展上體示範試點創建等。
(七)會展業發展。組織實施境内外大型經貿展覽活動(dòng)，支持主辦或玩多承辦自辦展、引進展、外出參展等會展經貿交流活動(dò時一ng)。充分發揮财政資金引導作(zuò)用，積極撬動舞信(dòng)社會資本促進會展業發展，鼓勵市場主體(tǐ)加強房問會展活動(dòng)的市場化運作(zuò)。開展會展推廣工(有慢gōng)作(zuò)，指導和支持品牌展會發展，建立會展經雪朋濟指标統計體(tǐ)系和信用評價體(tǐ)系，玩用優化會展行業環境等。
(八)商貿領域招商引資。開展商貿領域招商引資，吸引境外跨女離國公司地(dì)區總部和國内企業總部，促進跨國公司和又個國内企業在渝地(dì)區總部功能完善等。
(九)商貿公共服務。支持商貿服務業産學研合作(zuò)基水我地(dì)建設，推進商貿行業人才隊伍建設，組織年裡開展技能培訓，加強行業标準建設，評選行業品牌，術輛推動(dòng)交流合作(zuò)，開展商務宣傳，促進産業科技畫體創新(xīn)和技術研發，推廣應用先進技術和工(gōng)具個雪，促進商貿服務業公共服務能力提升等。
(十)其他支持範圍。根據工(gōng)作(zuò)需都煙要給予專項資金支持的其他事項。
第七條 專項資金按照項目類型采用不(bù)同的支持方式，适用不(bù路身)同的支出标準:
(一)獎勵類項目。
1. 招商引資項目。對符合支持條件的招商引資企業(項目)，根據其經濟貢獻、朋都注冊資本、實際到位資金、落戶年限等情況給予專項資金獎勵和中，支出标準不(bù)超過500萬元/個。綠微
2. 示範(試點)創建項目。對符合支持條件的示範(試點)創建項目給予一笑離次性專項資金獎勵，其中(zhōng)，市委站慢、市政府，國家主管部門及以上層級确定的商務領域示範(試影空點)創建項目，支出标準不(bù)超過100萬元/個;由市級主管部門确定的商女筆務領域示範(試點)創建項目，支出标準不(bù)超過50萬元/個。樂文
3. 主體(tǐ)培育項目。對符合商務産業發展規劃、我腦政策導向，完成設定商務發展指标的生産經營主體(tǐ)擇優給予專項資金獎勵，其飛我中(zhōng)，完成市委、市政府，國家主管部門及以上層級設定商務發展指标場資的，支出标準不(bù)超過50萬元/個;完成市樂音級主管部門設定商務發展指标的，支出标準不(bù)超過不飛30萬元/個。
4. 鼓勵銷售項目。對中(zhōng)共中(zhōng)央、國務院海舞，市委、市政府和國家主管部門文件(含以辦北嗎公廳名義印發的文件)中(zhōng)鼓勵、支持銷售購開的産品，根據市級财政可承受能力給予專項資金獎勵，支出标準原則上不科城(bù)超過産品銷售價格的5%。
(二)補助類項目。
5. 建設投資項目。對符合支持條件的建設投玩東資項目給予專項資金補助，其中(zhōng)，市場主導投資項目，制那支出标準不(bù)超過實際有效投資的40%;政府主導投資項目，遠黑按“一事一議”方式确定支出标準。
6. 保供應急項目。對承儲企業儲備重要生活物(wù)資給予專項資金補助，其中舞林(zhōng)，食糖、應急物(wù)資、蔬菜儲備支出标準不(bù)超過當年腦人産品價值的10%;豬肉儲備支出标準以28厭高0元/噸.月為基數，根據物(wù)價波動(dòng)工下情況适時調整，浮動(dòng)比率原則上不(bù)超過離通上年度支出标準的10%。
7. 會展活動(dòng)項目。對符合支持條件的商務會展活動(dòng)項目給畫說予專項資金補助，其中(zhōng)，以市委、市劇村政府，國家主管部門及以上層級名義主辦的商務會展活動(dò文用ng)，按“一事一議”方式确定支出标準;以市級主管部微河門名義主辦的商務會展活動(dòng)，支出标準不(bù)超過300萬元/個;說吧對其它單位主辦、市級主管部門支持的政府主導商務會展活動(dòn子下g)，支出标準不(bù)超過實際發生費用的黑吧50%，最高100萬元/個。對市場化運營會展活動(dò跳現ng)，支出标準按其相關規定執行。
8. 統計監測項目。對市級主管部門開展的商務統計監測工(g也學ōng)作(zuò)按實際工(gōng)作(zuò)量給予專項資金支持，單個行對但業類别支出标準不(bù)超過50萬元/年。樣本企業算務數據彙總報送支出标準不(bù)超過125元/次，節假日(應急讀關)統計監測數據彙總報送支出标準不(bù)超過1萬元/次，數據商愛定期彙總發布支出标準不(bù)超過4萬元/期，行業年度發展報告支出标準體關不(bù)超過3萬元/個。
9. 公共服務項目。對符合支持條件的商務領域鐵西公共服務項目給予專項資金支持，其中(zhōng)，由市級主視校管部門組織實施的商務領域公共服務項目，支出标準也呢不(bù)超過實際發生費用的100%;由其他單位組織實施、市飛麗級主管部門支持的商務領域公共服務項目，支出标準不(bù)有空超過實際發生費用的50%。屬于政府采購、政府購公通買服務事項的，嚴格執行相關規定。
(三)貸款貼息類項目。
10. 商貿服務業企業貸款貼息項目。對符合支持條件的商貿白區服務業企業(項目)貸款給予專項資金貼息，支出标準不(bù)超過銀行歌業貸款一年期基準利率的50%(以當年度1月一年期貸款基礎利率LPR為準)，男兒每企每年最高貼息200萬元。
(四)其他類。對确因工(gōng)作(zuò)需要安排專項資金又不(bù)能火就适用以上支出标準的事項，可執行市委、市政府和章她國家主管部門及以上層級有關文件(含以辦公廳名義印件飛發的文件)中(zhōng)明确的支出标準，或按規定程序報經市政府批準後靜國執行。
第八條 按照“擇優不(bù)重複”原則，同類資金不(bù)得重複支持。去兵項目承辦主體(tǐ)在申報項目時應提交未享受同類資金支持件從的承諾，市商務委、區縣商務主管部門應加強審核。
第九條 對采取項目申報方式分配專項資金的事項，符秒子合條件的主體(tǐ)均可按照項目申報指南(通知)要求申報專和雪項資金，并對申報資料的真實性、完整性、合法性、合規性等負責。申報主體(tǐ媽機)應為依法登記注冊、具有獨立法人資格且符合要求的少畫行政事業單位、社會組織、企業以及其他支持對象。
第十條 将企業信用信息作(zuò)為專項資金支持的審慎空音性參考依據。對受到财政違法行為處罰處分、存在其他嚴重違法違規行為的申報主體(鐵中tǐ)，不(bù)納入專項資金支持範圍。
第十一條 對采取項目申報方式分配專項資金的事項，除按保密規定、上級部門要求等友年不(bù)予公開的外，相關信息均應向社會公開，接受社會監督舊件。公開信息包括以下内容:
(一)專項資金實施細則。
(二)專項資金項目申報指南(通知)，包括支持事項、放化支持方式、支持标準、申報主體(tǐ)、申報流程麗快、申報條件、申報材料清單、經辦部門和咨詢服務方式等内容。
(三)專項資金拟支持項目信息，包括支持事項名稱、申報單位見也名稱、支持金額等内容，公示時間(jiān)原則上不(b大頻ù)得少(shǎo)于7天。
(四)投訴舉報的受理以及處理情況，包括投訴事項、投訴處理情況等内容(投訴舉報人快日信息不(bù)公開)。
(五)其他按規定應當公開的内容。
第十二條市财政局、市商務委按照預算管理及國庫集中(zhō煙跳ng)支付制度等有關規定，辦理預算下達和業劇專項資金撥付手續。區縣商務、财政主管部門等依據市财政局下達的專項跳影資金文件和市商務委下達的項目計劃，做好(媽動hǎo)資金撥付及項目管理工(gōng)作吧小(zuò)。
第十三條 專項資金支持項目一經确定原則上不(bù)予調整。确因特殊情況無法拿物按原定計劃組織實施的，專項資金使用主體(tǐ化民)應當提交書面申請，按相關規定及程序進行項目調農個整。
第十四條 加強對專項資金的績效管理，将績效指電我标設置作(zuò)為預算安排的前置條件，市商東站務委審核後将績效指标與項目計劃同步批複下達。專項資金使用主體(tǐ)下還應對資金使用效果開展績效自評。市和區縣财政、商務主管部門根據報個工(gōng)作(zuò)職責，實施項目績效運行監控，對其使用門唱效果和預算執行情況等開展績效評價。
第十五條 專項資金應專款專用，不(bù)得用于征地(dì)拆遷、人員經身音費等經常性開支以及提取工(gōng)作(zuò)經說村費。專項資金使用主體(tǐ)應當按照國家财務、會區友計制度等有關規定進行賬務處理，自覺接受監督檢信哥查，按要求報告項目進展和資金使用情況。
第十六條 區縣商務、财政主管部門依據職責分工(gōng)加強專項資金管理和監北對督檢查，對專項資金使用情況進行抽查并做好(hǎo)我木抽查記錄。市商務委、市财政局依據職責分工(gōng)加強對市本級列支的知吧專項資金管理和監督檢查，對區縣專項資金管理情況能也進行不(bù)定期抽查或專項檢查。
第十七條 專項資金按照“誰審批、誰負責”和“誰使會跳用、誰負責”的原則落實工(gōng)作(z從化uò)責任:
(一)市和區縣商務、财政等主管部門相關責任人在專項資金海服分配、審批過程中(zhōng)存在違法違紀行為的，依男離照《中(zhōng)華人民共和國預算法》、《中(劇放zhōng)華人民共和國公務員法》、《中好到(zhōng)華人民共和國監察法》、《中(zhōng)華人民共和國公職人員政南短務處分法》以及《财政違法行為處罰處分條例》等有關規定追究相關也慢責任;涉嫌犯罪的，依法移送司法機(jī)關處理。
(二)資金使用主體(tǐ)存在騙取、套取校玩、擠占、挪用專項資金等違法違規行為的，一經查實，依照有關法律、法規、規些街章(zhāng)等追究相應責任，并将相關失信年機信息推送至重慶市信用信息平台。涉嫌犯罪的，依法移送司法機(j醫資ī)關處理。
(三)中(zhōng)介機(jī)構有關人員、專項資金評審藍樹專家及其他責任人員存在違法違紀行為的，依照相應行木法律法規處理。
第十八條 本實施細則所稱區縣包括我市各區縣，兩江新(xīn)區、重體銀慶高新(xīn)區、萬盛經開區，重慶經開區、萬州兵票經開區、長壽經開區等，商務主管部門包括商務、繭絲綢等行業主管部物師門。
第十九條 本實施細則自印發之日起實施，有效期到要路2022年12月31日，執行過程中(zhōng)根據相關法律、火愛政策變化等實際情況依法評估修訂。市商務委、市白可财政局聯合印發的《重慶市進口商品分銷體(tǐ)系建設項目資金管理辦術用法(試行)》(渝商務〔2017〕869号)、《重慶市再生資源遠機回收體(tǐ)系建設補助資金管理實施細則》(渝商務〔2018〕330号)、《重麗錢慶市繭絲綢發展補助資金管理實施細則》(渝商務發〔20厭技18〕8号)、《重慶市商貿流通統計監測專項資金管理實施靜購細則》(渝商務發〔2018〕48号)、《重慶市商務系統市場體(tǐ湖站)系建設專項資金管理實施細則》(渝商務發風喝〔2018〕50号)、《重慶市城(chén村雨g)市共同配送專項資金管理實施細則》(渝商務發〔2什吧018〕57号)、《重慶市促消費活動(dòng)專項資金實樂購施細則》(渝商務發〔2018〕60号)、《重慶市鼓勵電(diàn鄉信)子(zi)商務産業發展若幹政策》(渝商務發〔2019〕17号房區)、《重慶市商務委員會保供應急專項資金管理實施細則》(渝商務發工中〔2018〕53号)及其補充通知(渝商務〔2020〕72号)筆的同時廢止。
渝公網安備 50009802001420号